參加黃智聰教授〈大陸經濟發展對台的影響〉講座心得報告
說明
本文原撰於 2014 年 11 月，根據黃智聰教授於國立中山大學高階公共政策碩士在職專班講座中所談內容撰寫，後於 2025 年 4 月進行增修，補充當前統計資料與國際經濟情勢，以反映時局演變與中國在亞太區域布局的變化。
日前研究所專題講座邀請到國立政治大學財政學系主任黃智聰教授，蒞臨演講，講題為〈大陸經濟發展對台的影響〉。黃教授從宏觀經濟與國際關係的角度，深入剖析中國大陸自改革開放以來經濟飛速成長的脈絡，並結合最新的區域戰略佈局，說明此一發展如何影響台灣的經濟安全與政治空間，演講內容層次分明、深入淺出，使我們對當前區域局勢有了更全面的理解與反思。
首先，黃教授指出，自1978年中國大陸實施改革開放政策以來，歷經數十年經濟高速成長。根據世界銀行資料，中國在2000至2010年間年均GDP成長率高達 10.3%，即便在新冠疫情後的2023年，仍保持 5.2% 的增速（World Bank, 2023；中國國家統計局, 2024），足見其經濟韌性與調控能力。這種快速發展促使中國躍升為全球第二大經濟體，並與周邊國家、尤其是台灣，建立起高度依賴的貿易與投資關係。
以台灣為例，財政部統計顯示，2023年台灣對中國與香港出口占比達 36.3%，仍居首位，遠高於對美國（15.6%）與東協（17.1%）的比重（財政部, 2024）。其中，電子零組件與資通訊產品為大宗，占比超過七成，突顯台灣經濟與中國市場的深度綁定。黃教授強調，這種「出口集中」雖帶來成長機會，卻也隱含高度風險，特別是中國長期對台運用「以經促統、以武阻獨」的政策手段，使經濟成為政治博弈的重要工具，台灣的戰略空間與產業自主因此更形受限。
進一步來看，黃教授分析了中國在亞太地區的戰略布局。他指出，若中共能在亞太站穩腳跟，不僅能減少美國的干預空間，也將進一步掌握地緣主導權。例如，中國於2016年成立的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB），截至2024年已擁有109個成員國，累計貸款總額超過450億美元（AIIB, 2024），藉由基礎建設貸款強化與亞洲、非洲的經濟連結，對國際金融秩序形成挑戰。
此外，中共在2014年北京APEC會議中推動亞太自由貿易區（FTAAP）構想，涵蓋21個成員國，總體經濟規模佔全球GDP約45%、人口39%（APEC, 2014）。雖尚在探索階段，但中國試圖藉此主導亞太經濟整合，建構「以中為核心」的區域經濟圈，與CPTPP、IPEF等美方主導的機制形成競爭。
對台灣而言，這是一項結構性挑戰。黃教授指出，若未能參與FTAAP或CPTPP，台灣將被邊緣化於區域經濟體系之外。根據亞洲開發銀行（ADB, 2023）研究，台灣出口集中度偏高，使對單一市場風險敏感度上升，若大陸實施技術禁令，可能造成供應鏈斷裂與經濟衰退；反之，若被迫加入中國主導的FTAAP，又將加深對其依賴，造成政治受制風險。
因此，黃教授建議，台灣應儘速提出因應之道。在區域經濟圈尚未定型前，應推動以下幾點：
- 加速經濟轉型與產業升級，發展高科技、綠能、生技、AI等新興產業；
- 推動市場多元化，強化與美、歐、東協的經貿連結；
- 深化新南向政策，目前對東協出口僅佔總額17.1%，仍在初步階段。
黃教授也指出，政策說明與社會溝通是關鍵。國發會2024年民調顯示，六成民眾支持降低對中國經濟依賴（國發會, 2024），但多數人對轉型代價與路徑認識不足。因此，政府應提出清晰可行的轉型藍圖，凝聚共識，避免政策停滯。
總結：
黃教授的演講不僅回顧中國經濟崛起歷程，更點出對台灣形成的經濟與政治壓力。台灣唯有提前布局、分散風險、穩健轉型，才能在區域競合中站穩腳步，守住經濟成果，爭取國際空間。這是攸關台灣未來能否持續繁榮自主的關鍵課題。
參考文獻（APA格式）
Asian Development Bank. (2023). Taiwan export dependency risk and trade diversification strategies. https://www.adb.org/
中國國家統計局.（2024）。2023年國民經濟和社會發展統計公報。http://www.stats.gov.cn/
財政部.（2024）。我國貿易統計年報 2023 年度。https://www.mof.gov.tw/
World Bank. (2023). GDP growth (annual %): China. https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.KD.ZG?locations=CN
Asian Infrastructure Investment Bank. (2024). Annual report 2023. https://www.aiib.org/
APEC. (2014). Beijing roadmap for APEC's contribution to the realization of the FTAAP. https://www.apec.org/
國家發展委員會.（2024）。2024台灣經濟民意調查報告。https://www.ndc.gov.tw/
