在外交場上奮鬥30餘年的李大維先生
一、引言：聆聽李大維主委的啟發
本文為筆者於2014年就讀研究所期間，在李大維老師所開設課程中的課堂心得報告。報告內容聚焦於台美特殊安全關係的演變與未來挑戰，並結合課堂中李老師分享的外交實務經驗，反思台灣在面對潛在「棄台」風險時，應如何採取主動作為，以維護國家安全與區域穩定。本文同時參照國際關係中現實主義與權力政治的分析視角，提出若干具體因應建議，期能作為後續相關政策討論與研究的參考（Waltz, 1979）。
二、台美關係的演變與中共對台戰略之對應
自1949年中華民國政府撤守台灣後，台美關係歷經數次重大轉折。以下整理台美關係、中共對台策略與台灣回應模式的發展脈絡：
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關係\時間 |
1950–1970 |
1980–20XX |
20XX之後（未來假設） |
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美台關係 |
中美共同防禦條約（盟邦） |
台灣關係法（準盟邦） |
棄台論（可能放棄台灣） |
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中共對台策略 |
抗美襲台 |
拒美擊台 |
擊美取台 |
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台灣因應模式 |
攻勢戰略（反攻大陸） |
守勢戰略（固守台灣） |
未定策略 |
從上表可見，隨著地緣與全球戰略的改變，未來美國若因實力消退或戰略轉移而實質上「放棄台灣」，將對台灣安全構成重大挑戰（Ross, 2020）。本文擬從國際關係中的現實主義（Realism）與權力政治（Power Politics）觀點出發，探討台灣在未來可能情境下的因應之道（Waltz, 1979）。
三、全球權力再平衡下的台灣挑戰
歷史上，美國透過《中美共同防禦條約》（1954年）協助台灣度過兩次台海危機（1958年金門砲戰與1996年飛彈危機）。1979年中美建交後，《台灣關係法》成為維繫台美非官方安全合作的法律基礎。該法迄今已實施逾四十年，為台灣提供有限但關鍵的安全保障。
然而，自2001年911事件後，美國長期捲入反恐戰爭，國力與全球影響力逐漸下滑（Bacevich, 2008）。與此同時，中共自改革開放後持續「富國強兵」，至今其軍力已不可同日而語，海空戰力頻頻突破第一島鏈，美中權力消長趨勢明顯（Ross, 2020）。
當前美國在亞太地區的戰略收縮已成事實。未來一旦美國無力維護第一島鏈防線，或因全球戰略轉向而將台灣排除於戰略核心，對中共而言「取台」或將成為低成本、高回報的戰略選項，台灣須預作準備（Winkler & Wang, 2021）。
四、未來可能的戰略因應之道
1. 積極參與國際經濟合作，強化經濟戰略地位
台灣目前為全球第十九大經濟體（依購買力平價PPP計算），在全球科技與製造供應鏈中佔有舉足輕重的地位（Winkler & Wang, 2021）。應進一步爭取參與區域經濟整合機制，如《區域全面經濟夥伴協定》（RCEP）、《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）等，以提升國際經濟戰略價值，使國際社會在面對中共對台威脅時有更強烈的利害關係牽動。
2. 強化區域聯盟，形成抗中戰略共識
中國周邊多國如日本、韓國、印度、越南及菲律賓，皆因中共崛起而感受到戰略壓力。台灣應主動與這些國家建立更緊密的安全合作關係，透過資訊共享、聯合演訓與軍備互補，建立具戰略深度的「準聯盟體系」，共同嚇阻中共擴張企圖（Ross, 2020）。
3. 發展「不對稱作戰」能力，落實毒蠍政策
面對中共壓倒性兵力，台灣應採取「以小制大」的戰略思維，發展高效、機動、不對稱的防衛武力。例如雄風三型超音速飛彈、雄風二E巡弋飛彈及即將量產之雲峰中程飛彈，均具備精準打擊戰略要地（如三峽大壩、北京政經中樞）的能力，形成「毒蠍效應」（Scorpion Effect）——即敵人若侵犯我方，雖能致傷我身，但必遭致命反擊（Ross, 2020）。此策略能有效強化嚇阻力，使中共在決策時更為審慎。
即將量產的雲峰飛彈射程所涵蓋之範圍
五、結語：從被動防禦轉向主動嚇阻
未來國際局勢若進一步轉向「棄台論」，台灣若仍仰賴過往守勢思維與美國單一依賴模式，恐將喪失戰略先機。唯有強化自身經濟與安全戰略地位、構築多邊聯盟、發展具戰略嚇阻性的反擊能力，方可讓中共在進犯台灣時不僅需面對高昂成本，亦需承擔國際反彈與內部動盪的風險（Waltz, 1979；Ross, 2020）。
當台灣成為無法輕易處理的「戰略成本中心」，中共的取台企圖才能被有效抑制。未來挑戰嚴峻，但若能積極佈局，轉危為機，仍有可能確保國家安全與民主體制之永續發展。
參考文獻 References
Bacevich, A. J. (2008). *The limits of power: The end of American exceptionalism*. Metropolitan Books.
Ross, R. S. (2020). Deterrence through denial: Taiwan's asymmetric strategy. *Survival, 62*(1), 23–42. https://doi.org/10.1080/00396338.2020.1715061
Waltz, K. N. (1979). *Theory of international politics*. McGraw-Hill.
Winkler, S., & Wang, C. (2021). Taiwan's pivotal role in global semiconductor supply chains. *Journal of Asian Economic Integration, 3*(2), 151–170. https://doi.org/10.1177/26316846211045984
1949年政府撤守台灣之後直到韓戰爆發美國介入台海，與台灣簽訂「中美共同防禦條約」開始，台美之間的關係與中共對台戰略之間的連結概略如下表：
會後同學與李大維主委合影
